En ocho estados de la India
viven más pobres que en los 26 países más pobres de África juntos, según
se desprende de un nuevo índice de medición de la pobreza elaborado por
la Universidad de Oxford y Naciones Unidas, conocido como Índice de
Pobreza Multidimensional (IPM).
En esos estados indios, 421 millones de personas
viven bajo la línea de pobreza, mientras que en los países africanos
más humildes viven 410 millones.
La medición señala que en el mundo hay 400
millones más de pobres de lo estimado hasta el momento.
Los criterios vigentes para calcular la pobreza
se basan principalmente en el ingreso. Por ejemplo, el Banco Mundial
considera pobre a aquél que tenga un ingreso inferior a US$1,25 por día.
Pero el IPM tiene en cuenta más variables para
medir la pobreza como la salud, la educación, el acceso a electricidad, a
un pozo de agua y a combustible para cocinar.
El IPM fue realizado por la Iniciativa de Oxford
sobre Pobreza y Desarrollo Humano de la Universidad de Oxford, en el
Reino Unido, con el apoyo del Programa de Desarrollo de Naciones Unidas
(PNUD). Figurará en la edición del vigésimo aniversario del Informe
sobre Desarrollo Humano del PNUD.
Aunque este estudio no se publicará hasta
finales del próximo octubre, la OPHI y el PNUD han publicado esta semana
parte de sus resultados.
Ser pobre
Sabina Alkire, directora de la iniciativa y una
de los creadores del IPM, le dijo a BBC Mundo que el nuevo indicador "es
como una lente de alta resolución que muestra en detalle los problemas
que enfrentan los hogares más pobres".
La idea ha sido evitar una posición centralizada o eurocentrista y generar una discusión
Juan Pablo Ocampo
"Hasta ahora se sabía que una persona era pobre
pero se ignoraba si sus hijos iban a la escuela, si tenían piso de
tierra en su casa o si cocinaban con leña", explica Alkire.
Pero ¿qué es ser pobre? La respuesta a esa
pregunta no es unívoca.
Según Alkire, la pobreza es un juicio de valor y
es normal que haya discusiones sobre los indicadores.
Juan Pablo Ocampo, investigador peruano que
participó de la elaboración del IPM, le dijo a BBC Mundo que "justamente
la idea ha sido evitar una posición centralizada o eurocentrista y
generar una discusión para que cada país pueda tener sus propios
indicadores y ver qué es lo que al pobre le falta más".
América Latina
El índice se aplicó en 104 países, es decir,
midió el 78% de la población mundial.
Aunque la conclusión fue que hay más pobres de
los que se medían hasta ahora, paradójicamente América Latina presenta
menos pobres que los que dicen los indicadores tradicionales.
LOS MÁS POBRES DE A. LATINA, según el IPM
1. Haití (57%)
2. Nicaragua (40%)
3. Bolivia (38%)
4. Honduras (32%)
5. Guatemala (26%)
6. Perú (20%)
De todas maneras Ocampo admite que se debe a que
los parámetros utilizados fueron "menos exigentes" y agregó que aún
falta debatir varios aspectos para llegar a una medición de la pobreza
que sea aplicable a todos los países.
Como ejemplo de las enormes diferencias de los
distintos criterios de medición, el nuevo índice dice que el 8,5% de la
población de Brasil puede ser considerada pobre, un porcentaje mayor que
el 5% señalado por el Banco Mundial.
Entre los países da América Latina, Uruguay es
el que tiene menor proporción de pobres (1,7%), seguido de Ecuador
(2,2%), Argentina (3%) y México (4%).
Níger es el país con mayor proporción de pobres
del mundo según el nuevo índice (92,7%), seguido de Etiopía (90%), Mali
(87,1%) y la República Centroafricana (86,4%).
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